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会议为什么越开越多?一些地方“用会议落实会议”现象依然存在

2017-12-20 浙江新闻

“周三不行,要参加一个干部轮训动员会;周四也不行,安排了部门座谈会;周五还有一个考核反馈会……”日前,记者约访嘉兴地区一位副区长,见面的时间一拖再拖,并非这位干部刻意躲闪,而实在是分身乏术。一年里除去节假日,保守估计,在250多个工作日里他至少要开100多场会,他笑称“不是在开会,就是在去开会的路上”。


中央出台八项规定后,全省上下纠正“四风”,各地在精简会议、改进会风上有了积极变化,会场环境俭朴了,会后大餐不见了,但记者调查发现,有的地方文山会海变着花样重出江湖,用会议落实会议的现象依然存在。



同一主题会议连续参加三次


现在全省都在推进“最多跑一次”改革,那么同样的会能不能也“最多开一次”?采访中,不少基层干部对重复开会的现状很无奈。


嘉兴这位副区长粗粗梳理了一下,今年以来参加的各种会议,看似很多很杂,其实重复率很高。有的会议,同一内容同一主题省里开完市里开,到他这一级已经连续开了三次,大同小异的内容听了三遍。


瑞安的一位机关干部说,当前推行的“互联网+政务”一定程度上节约了开会成本和时间,改用电视电话会议的方式,减少舟车劳顿,起初效果不错,但“方便”也带来了“烦恼”,为了第一时间传达会议精神、推动工作,上级的会议经常扩大部门范围,并点名部门主要领导参加,“现在开会跑得少了,但屁股坐得久了”。同样内容的会议反复参加两三次是经常的事。有的同一内容的会议党委开过政府开,政府开过系统开,系统开过部门开,还有各种协调会、碰头会等。干部被“开”得疲惫不堪,占用了贯彻会议精神的时间。


他认为,一些重要的会议层层传达精神是必要的,上级要确保政令畅通,下级要及时掌握方针政策。但层层传达并不意味着要次次开会,现在中央的一些会议都做到了“一竿子插到底”,通过视频方式一次性开到了乡镇、街道,如果再重复开会,反复“强调”“指出”着实没有必要。


抓一抓好一阵松一松又反弹


台州的一位陈姓乡镇干部,从机关调任至乡镇不久,他坦言,没想到基层的会议竟然比机关里还多。他从抽屉里掏出最近一周工作安排表,记者看到,行程满满当当,但还是硬生生“插”进了5个会。


上面千条线,底下一根针。这位干部打趣说,如果按照每项工作都连续层层开三次会来估算,每天跑会场都要“脚底带风”,真正留给走访群众、解决实际问题的时间和精力屈指可数。


不少基层干部建议,很多会议完全可以“合并同类项”。比如,日前台州黄岩区就将“三改一拆”和小城镇环境综合整治推进会、中央环保督察工作部署会等8个会议合并为一个大会,用3个小时开完了原本3天才能开完的会。


近年来,许多地方提倡开短会、讲短话。特别是党的十八大以来,有的地方推行“多会合一”,力求会议高效务实,有的地方还提出了“无会日”。但这几天记者调查发现,真正执行起来,不少地方又陷入“抓一抓,好一阵;松一松,又反弹”的怪圈。丽水地区一位区委书记认为,这说到底还是思想上的问题,连开好几个专项会议就表明这是当前工作的“重中之重”,不开会总觉得不足以体现重视。


大家都开会谁来抓落实


采访中,记者还发现用会议落实会议、用文件落实文件的现象又有回潮。


为什么会议减不下来?记者采访发现,其中各有隐情。基层干部有苦衷。台州的一位李姓街道干部说,上级部门在制定考核清单时,往往把“有没有开过会”作为其中一项重要指标。比如他正在抓的一项平安创建工作,考核项目里明确要求会议签到单、现场照片、会议记录等都要纳入到台账。


“你开会、我开会、大家都开会,谁来落实?”采访中,干部们普遍认为,开会是我们开展工作的一种重要手段,关键是会议怎么开,如何提高开会的实效?重要的话需要反复讲,但要精简有干货,而更重要的是要腾出时间来多办实事,真正把会议精神落到实际工作中。


浙江新闻+记者手记抓落实才是关键


连日来,记者在基层采访,经常听到采访对象说的一句话就是:我是推掉会议来接受采访的。


看来,开会已经是不少领导干部的重要工作内容。


这不禁让人想起著名相声演员马三立表演的一段相声《开会迷》,相声里的一位“主任”连买一个脸盆都要召集开会。一笑而过后,结合当下,仍旧引人深思。


记得前几日,记者深夜拨通一位干部电话时,他还在办公室里处理文件,白天忙着开会,只能晚上加班加点。原本还想出差为本地争取一个项目,但由于会议缠身,连一整天时间都抽不出来。


在乡镇、街道一级,冗会的现象同样普遍,记者看到过一位乡镇干部的工作日程表,一周工作安排满满当当,其中最多的还是会议。仔细数数,省、市级层面的会议就有7个,其中两个会和他的主业根本不搭边,显然是去“陪会”。对基层干部而言,这样的会议让他们苦不堪言,又无法推脱。


要破解文山会海的局面,关键还在于要以上率下改会风。会议是部署落实工作不可或缺的重要手段和重要环节,该开的会必须开而且要开好,但会议精神再重要,如果不落实,还是一场空。正如这次采访中基层干部呼吁的:少些层层重复开会,多把会议直接开到基层;少开一些务虚会,多开一些解决实际问题的会;少开一些不必要的会议,多让干部把精力投入到抓落实中。



来源:浙江新闻客户端(记者 李攀 见习记者 王璐怡),版权归原作者所有。

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